為加強動物病原微生物實驗室生物安全管理,有效防范化解實驗室生物安全風險,依據(jù)《中華人民共和國生物安全法》(以下簡稱《生物安全法》)《中華人民共和國動物防疫法》《病原微生物實驗室生物安全管理條例》等法律法規(guī),現(xiàn)就進一步做好動物病原微生物實驗室生物安全管理工作通知如下。
一、深化對動物病原微生物實驗室生物安全工作的認識
動物病原微生物實驗室生物安全是國家生物安全的重要組成部分,事關(guān)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全、動物源性食品安全和公共衛(wèi)生安全。近年來,各地持續(xù)加強管理,動物病原微生物實驗室生物安全水平明顯提高,但新建、改建或者擴建一級、二級實驗室未及時進行備案、違規(guī)開展高致病性動物病原微生物實驗活動等問題時有發(fā)生。要以高度的政治責任感,深入貫徹落實《生物安全法》等法律法規(guī)要求,積極開展宣傳培訓,掌握核心要義,指導做好實驗室生物安全管理工作,督促健全實驗室管理制度,增強生物安全意識,提高生物安全風險防范能力。
二、強化動物病原微生物實驗室備案管理
各地要依照相關(guān)法律法規(guī)要求,做好新建、改建或者擴建一級、二級實驗室在內(nèi)的動物病原微生物實驗室的備案管理。要積極探索制定備案管理辦法,建立完善實驗室電子備案及信息化系統(tǒng),做到底數(shù)清、情況明,應備盡備,不留死角,不落下一個動物病原微生物實驗室。
三、進一步規(guī)范高致病性動物病原微生物行政審批
各地要落實“放管服”要求,進一步規(guī)范高致病性動物病原微生物行政審批,參照我部相關(guān)行政審批辦事指南,編制省級辦事指南,細化審批條件,嚴格審批要求,規(guī)范審批流程,按時辦結(jié)并及時將申請材料和初審意見報送我部,不得由申請人代為郵寄。
四、嚴格動物病原微生物菌(毒)種和樣本保藏管理
國家對具有保藏價值的實驗活動用動物病原微生物菌(毒)種和樣本實行集中保藏,除我部指定的菌(毒)種保藏機構(gòu)和相關(guān)專業(yè)實驗室外,其他單位和個人不得保藏菌(毒)種和樣本。各地要切實履行監(jiān)督職責,對違規(guī)保存菌(毒)種和樣本的實驗室,監(jiān)督其就地銷毀或送我部指定的保藏機構(gòu)保存。
五、加強動物病原微生物實驗室及實驗活動常態(tài)化監(jiān)督檢查
各地要落實屬地管理責任,加強對轄區(qū)內(nèi)動物病原微生物實驗室及其實驗活動的生物安全監(jiān)督管理,做好常態(tài)化監(jiān)管工作。要嚴格監(jiān)督執(zhí)法,對未經(jīng)批準從事高致病性動物病原微生物實驗活動的,堅決依法嚴肅查處,對由此產(chǎn)生的科研成果不予認可。對實驗室能力條件發(fā)生變化,不再符合國家標準或相關(guān)規(guī)定的,要及時暫停或取消實驗活動許可。
六、嚴格科研成果發(fā)表管理
各地要按照《科技部教育部農(nóng)業(yè)部衛(wèi)生部中科院中國科協(xié)關(guān)于加強我國病毒研究成果發(fā)表管理的通知》(國科發(fā)社〔2012〕921號)要求,加強對所屬科研院所、大專院校、出版機構(gòu)高致病性病原微生物研究成果發(fā)表的管理,將實驗室生物安全管理情況納入相關(guān)績效評價工作。
七、切實做好值班和應急處置工作
各地應當制定并組織、指導和督促相關(guān)動物病原微生物實驗室設立單位制定生物安全事件應急預案,加強應急準備、人員培訓和應急演練,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”。督促指導菌(毒)種保藏機構(gòu)和從事動物病原微生物實驗活動的實驗室設立單位,建立健全安全保衛(wèi)制度和應急值班制度,嚴格安全保衛(wèi)措施。一旦發(fā)生高致病性動物病原微生物被盜、被搶、丟失、泄漏等情況,要按規(guī)定報告,并及時采取必要的控制措施。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳
2021年5月11日
信息來源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村公報